2016年重庆商贸服务业开启新征程

2016-01-21 11:00:24     来源:重庆日报     编辑:李世丹     责编:赵文

 中央商务区

第三届渝交会促销现场

 

电子商务消费体验节 

  原标题:适应新常态 培育新消费 2016年重庆商贸服务业开启新征程

  2016年是“十三五”规划的开局之年,也是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领商贸工作的起步之年,更是深入实施五大功能区域发展战略、全面深化商贸流通体制改革的攻坚之年。在新的历史时期,重庆商贸服务业将不断适应新形势,引领新常态,探索新思路,谋划新举措,努力创造新的发展业绩。

  1月18日,全市商贸流通工作会议召开,提出了今年我市商贸发展预期目标:社会消费品零售总额增长11%以上,商品销售总额增长14%以上,商业增加值占GDP比重在10%以上,餐饮住宿业营业额增长14%以上,会展产业直接收入实现120亿元以上,网络零售额实现800亿元左右,电子商务交易额达到8500亿元左右。

  1.大力实施创新驱动战略 扎实推进流通现代化

  创新是引领我市商贸服务业持续发展的第一动力,在商贸创新上,主要从以下方面着手:

  首先,加快发展电子商务,推进商贸服务业信息化建设。通过发展农村电商、发展社区电商、推进企业线上线下融合发展、加强“重庆造”产品营销、加快智慧商圈建设、推进商贸系统的信息化等,促进电商加速发展。

  第二,要建立完善商贸物流体系,推进商贸服务业标准化建设。包括抓城市共同配送;发展城市电商物流,建立智慧物流配送体系;推进仓储业发展,打造辐射西部的区域性仓储物流中心;发展农产品冷链物流,支持有特色农产品的地方建设农产品产地集配中心;抓托盘推广运用,引导企业开展一贯化带托运输;健全商贸标准体系,重点推进电子商务、现代物流、零售服务、餐饮住宿、社区服务、会展服务等领域服务标准制定、实施和推广等。

  第三,积极发展连锁经营,推进商贸服务业集约化建设。要优化连锁经营发展环境,鼓励商贸企业到农村、到社区、到市外发展连锁经营;支持商贸企业通过整合资源、兼并重组、组建集团等方式做大做强;大力培育行业龙头,打造一批零售、餐饮住宿、农产品流通、家庭服务等行业的市级“龙头”乃至全国“小巨人”;鼓励支持限上商贸企业发展。

  第四,拓展服务性消费空间,积极培育新型消费。进一步促进信息、绿色、住房、旅游休闲、教育文体、生活服务、“重庆造”产品消费以及外来消费,着力激活居民和家庭服务、健康养老服务、教育培训服务等新兴服务消费。

  第五,引导个性化定制化消费方式,积极培育品质消费。大力推进家政、养老照护、家庭教育等个性化家庭服务消费,发展日常生活助理、医疗保健咨询、衣物家具保养等综合性家庭服务消费,提升服务质量和水平;实施品牌培育重点工程,保护和发展老字号;健全特色商品流通渠道,鼓励和支持重庆商贸服务品牌和“重庆造”产品到各省市和国(境)外开设连锁店铺,扩大品牌影响力。

  2.大力实施供给侧改革 推动商贸服务业转型升级

  实施供给侧改革,培育新的消费需求,是全市商贸系统创新发展新业态、新服务的必然要求。今年,全市将着力实施商贸供给侧改革,实现“去产能”、“降成本”、“补短板”。

  要积极引导五大功能区域商贸服务业协调发展。引导推动都市功能核心区和都市功能拓展区重点打造现代高端商贸商务集聚区,促进总部经济和高端商业商务集聚,重点布局全国性、区域性的现代市场物流集群,建设完善新兴商业商务集聚区;引导城市发展新区重点承接主城区商贸服务业资源转移,依托产业和交通枢纽优势布局发展“三环”商贸物流集群;引导渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区加快商贸服务业与农业、食品加工业、旅游、民俗文化等产业的联动发展;继续推进8个区域性边贸中心以及一大批边贸乡镇建设;积极助推贫困区县限时脱贫摘帽。

  要积极引导传统商贸服务业转型发展。一是商品市场向商场化、电商化、信息化转型,引导大型商业设施错位发展;二是引导传统商贸服务业转型,如社区商业向连锁化、便利化、电商化转型,会展产业向专业化、市场化、品牌化转型;餐饮住宿业向大众化、连锁化、网络化转型,居民服务业向个性化、人性化、便利化转型;三是提升商贸服务业的服务质量和服务水平。

  要积极引导传统商贸服务业绿色发展。一是培育绿色消费,引导商贸企业扩大绿色商品采购和销售,开展绿色商场、绿色饭店培育评选工作,培育科技型绿色流通示范企业;二是发展二手商品流通,加强二手商品流通发展规划,加强二手商品流通基础设施建设,鼓励打造二手商品流通集聚区,扶持创办一批旧货市场,积极培育二手商品流通市场主体;三是推动再生资源回收行业规范发展,继续扶持发展“三废”试点企业,规范管理再生资源经营网点,积极推动“互联网+回收”新模式,促进再生资源回收利用转型升级。

  要大力推进商贸服务业开放水平,包括引进世界品牌、知名商贸企业和展会入驻重庆,鼓励企业在重庆设立总部或区域性总部、分拨中心、结算中心;加强与香港、台湾以及国外商贸服务机构的合作;利用“渝新欧”国际铁路大通道,加快进口商品分销体系建设;抓住中新互联互通合作项目,推进电子商务、现代物流、服务贸易等现代服务业发展;加强商贸领域区域合作,深度融入国家“一带一路”发展战略,深化与长江流域各省市的商贸合作,加快成渝流通产业集聚带的研究和建设步伐。

  要扎实推进商贸流通体制改革,包括行政管理体制改革,进一步简政放权,推进管理服务创新,推进行政审批制度改革,完善行政权力清单制度,实现权力公开透明运行;会展业审批制度改革,强化市会展办职能,积极推进展会市场化进程;汽车流通体制改革。建立新车、二手车、汽车售后市场和汽车报废回收流通管理体系,促进汽车消费提档升级;行业协会改革,进一步规范行业协会管理,指导行业协会开展“六个一”工作。

  3.大力实施商贸民生工程 营造便民惠民利民的消费环境

  商贸服务业是最贴近老百姓的民生事业,全市商贸系统要创造条件,让老百姓真正共享到方便实惠放心的消费。

  要巩固完善市场保供体系,包括继续强化保供应急企业和队伍建设,搞好食糖、猪肉、应急物资储备;完善市场应急调控管理体系和商品应急储备体系,加强与云、贵、川等八省市区应急保供协作,形成区域性的市场保供联动机制;增强市场应急保供能力,确保重要商品和生活日用品不断档脱销。

  要巩固完善城乡统筹的商贸网络,主要为中央商务区和核心商圈建设;商业特色街建设,包括夜市街区、旅游休闲商业集聚区、农家乐聚集区、品牌消费集聚区建设;“主城区—区县—乡镇(社区)”三级农产品市场体系;乡镇(社区)便民商圈建设;查漏补缺的社区便民超市和菜市场建设;合理布局社区生活服务网点。

  要认真推进粮安工程。落实粮食安全行政首长责任制;强化市区两级地方储备粮责任制,完成年度55万吨储备粮增储任务;抓好粮食购销,保障粮食市场供应;抓好危仓老库维修改造,加快推进150万吨粮仓建设;加强粮油质量监督和检验检测能力建设,强化储备粮日常管理和安全生产工作;加大科技储粮、绿色储粮力度,发放农户科学储粮仓12万套。

  要大力开展促销惠民活动。重点办好以美食、家居、汽车、地方特色产品为主的消费类节庆展会;鼓励批发零售、餐饮住宿、生活服务等各行各业开展形式多样、内容丰富的促销活动,支持开展工业品下乡、农产品进城等系列巡展活动。

  要进一步加强商务诚信体系建设。继续实施“商务诚信建设重点推进行动计划”,狠抓商务诚信信息系统建设和信用信息记录工作,推进第三方信用评价工作,推进热点行业的诚信标准化和认证体系建设;开展商务领域诚信示范创建工作,创建一批诚信经营优质服务示范企业、门店和街区,引导商贸企业和经营者诚实守信、依法经营;开展商业地产监测预警,加强典当、拍卖、融资租赁、商业保理等行业风险监控;强化特种商品和行业管理;加强商贸综合执法。

  2015年全市社零总额突破6400亿元

  “三个翻番”、“三个突破”圆满实现

  2015年,全市商贸服务业发展紧紧围绕全市经济社会发展大局,圆满完成了“十二五”规划提出的“三个翻番、三个突破”的预期目标,长江上游地区商贸物流中心聚集辐射带动功能显著增强。

  2015年底,全市社会消费品零售总额6424亿元,比2010年2938亿元翻了一番,年均增长16%;商品销售总额19813亿元,比2010年7760亿元翻一番多,年均增长18%;商业增加值1701亿元,比2010年766亿元翻一番,年均增长17%。零售商业面积突破4000万平方米,达到4200万平方米;居民最终消费率突破40%,达到45%以上;商贸服务业从业人员已经突破400万人,达到480万人。

  建设法制化营商环境

  去年,我市通过推进行政审批制度改革、推进商务诚信体系建设以及加强商贸行业监管等,形成了良好的营商环境。

  去年全年,全市净增限上企业628个,建成沙坪坝老字号特色商业集聚区,开展了重庆老字号认定、重庆商业品牌评选工作,在湖北、甘肃、厦门等省市举办“重庆品牌全国行”活动,支持重点连锁经营企业新拓展门店113家。

  同时,全市还开展了多项行业内技能培训,包括第四届中国重庆职业技能大赛餐厅服务项目大赛、重庆青年职业技能大赛电子商务项目竞赛、市商委系统计算机操作技能大赛等,还举办了美容化妆、摄影展、家政服务、零售、会展等行业技能竞赛。

  发展电子商务

  2015年,我市积极引进国内知名电商企业,唯品会、蜜芽宝贝、贝购网等知名电商企业在我市建仓设点。同时促进重点电商企业加速成长,猪八戒网、博拉网等5家企业为国家级年度电商示范企业。全市新培育注册资本超过100万元的本土电商企业近200家。

  与此同时,我市农村电子商务破题发力,8个县成为国家电子商务进农村综合示范县。20余个区县与阿里巴巴、苏宁云商、京东集团签订协议,打造县级电子商务服务中心。

  据统计,我市全年电子商务交易额达6000亿元,网络零售额达到600亿元。

  繁荣商业设施

  在城市,通过加快中央商务区建设、加快城市核心商圈升级、推进智慧商圈建设、规范发展商品交易市场等,实现城市商业设施进一步提升。全市建成配送网点3200个,新建38个超市、22个菜市场、50个便民商圈、20个家政服务网点等一大批社区便民商业设施。

  同时,还培育了一批特色商业街区,全年新增中华美食街2条、市级美食街3条、市级创业夜市3条、特色型夜市5条、市级商业特色街2条。

  在农村,完善了三级农产品市场体系,完成农贸市场、菜市场改建各30个;建成重点集镇便民商圈50个,创建商贸强镇28个;提升了万村千乡市场工程成果,顺利通过商务部万村千乡市场工程绩效评价;推进了农产品冷链物流发展,建设农产品产地集配中心66个,形成冷库能力106万吨;新培育农家乐集聚区17个、示范村15个。

  培育消费热点

  去年,我市通过开展夏季、金秋消费促进月等消费类节庆活动,促进社零稳定增长。同时,全市还成功举办第三届渝交会等知名展会和亚布力中国企业家论坛等国际知名大会,全年展出面积702.3万平方米,直接收入108.3亿元,拉动消费868.4亿元,获得“优秀会展城市”和“中国会展名城”等称号。

  同时,餐饮行业举办了中国(重庆)火锅产业博览会、首届名特小吃美食文化节等活动;家庭服务行业开展重庆市“第三届家庭服务节”等行业展会;汽车行业举办汽车消费节、二手车诚信消费月等活动,仅中国重庆国际汽车展成交金额就达35亿元。

  保障市场供应

  去年,我市完成40万吨新增储备粮任务,推进150万吨新建粮仓的建设,全年轮换市级储备粮20万吨、油9884吨。

  同时,建成主城和5个区域性(特色)应急物资储备中心,应急物资储备物资价值1500万元;完成2600吨猪肉、3000吨食糖收储任务;强化区县保供体系建设,建成蔬菜供应基地4个。

  此外,探索了省际保供应急协作方式,签订《八省区市一协会保供应急协作协议》,并强化了应急保供演练,建立商贸系统定期举行应急物资保供演练机制。(文 唐勖 商轩 图片由市商委提供)

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