荣昌推进农业供给侧结构性改革 创农牧高新区

2017-01-17 15:35:19     来源:重庆日报     编辑:王均武     责编:胡雨

  高丰猪场

  白鹅养殖

  远觉奶牛

  生猪标准化

  布尔兽药

  科研项目研究

  熏天的臭味,横流的污水,黑黢黢的猪圈……在很多人的印象里,养猪总是与脏乱相关。

  作为全国最大的生猪养殖基地,荣昌早已改变传统养殖模式。

  标准化的养殖场、绿色生态的品牌认证、专业化的排泄物处理模式等,荣昌以生猪养殖为代表的畜牧业朝着现代化、科技化的方向,加快推进国家现代畜牧科技产业示范园建设步伐。

  荣昌区委书记曹清尧指出,发展具有科技含量的现代化畜牧业,是畜牧业发展的必然趋势,但更要立足农业之基民生之本,深刻认识发展现代畜牧业的重要意义,真正将荣昌区创建为国家畜牧业高新区。

  1、技术改良 生猪免费人工授精 良种覆盖率达100%

  将创建国家畜牧业高新区提到农业之基民生之本的高度,与荣昌的区情息息相关。

  2016年,荣昌区能繁母猪存栏11.8万头,生猪出栏88万头,其中,标准化养殖场近400家,生猪养殖场规模化率达66%,剩余的尚未实现养殖规模化的生猪,基本上分散于当地各农户,可谓白毛猪儿家家有。

  “除了推进标准化养殖场养殖技术的现代化,我们还要通过各种方式,帮助农户提高养殖水平。”荣昌区畜牧局负责人表示。

  “每年生猪免费人工授精,真的为我们做了一件大实事。”荣昌区盘龙镇永陵村生猪养殖户罗泽永说。

  作为该区的一项“民心工程”,荣昌区每年安排专项配套资金200万元,对全区所有能繁母猪实施免费人工授精,扩大生猪良种覆盖率,进一步提高供种制种能力。

  目前,该区已建成标准化种公猪集中饲养场3个、良种猪精液供应中心1个、标准化人工授精站(点)25个,组建了180余人的猪人工授精技术服务队伍。2016年累计提供良种生猪精液20万份,实施猪免费人工授精10万窝次,为全区畜牧养殖节约品种改良费用320余万元,配种覆盖率在国内率先实现了100%全覆盖,猪人工授精工程做到了全免费、全流程、全覆盖。值得一提的是,2016年该区首次在生猪良种补贴项目中引入竞争机制,通过公开招标方式遴选供应商,同时制定《猪免费人工授精工作考核管理办法》,规范授精流程。

  荣昌区畜牧局负责人介绍,该工程实施以来,极大地减少了因直交导致的疫病传播,提高良种覆盖率近10个百分点,母猪的窝产仔数平均提高0.42头,所产仔猪的生长速度及饲料利用率均有显著提高。据不完全统计,每年可节约公猪养殖成本300万元、疫病治疗费500万元、配种服务费1000万元,增加养殖收益逾2000万元。

  2、政策创新 推广畜牧保险 为养殖户构建“防火墙”

  良种授精为生猪产业提档升级奠定了基础,畜牧保险的创新和推广让4万余户农户吃了一颗定心丸。

  “多亏了政府贴钱为猪儿价格投保,我的养猪场得到了2.6万元赔偿。”从2015年尝到保险制度带来的甜头后,荣昌新希望生猪养殖场场长刘唐纯现在对生猪的各类保险都非常支持,“避免了‘价贱伤农’,我们扩大养殖规模的底气更足了。”

  让刘唐纯受益的是生猪价格指数保险。根据约定,在保险期内,如果当月的平均“猪粮比”低于6:1时,就会被视为保险事故发生,保险公司就要按保险合同在下一个月对生猪养殖户进行赔偿。这是该区保证生猪养殖户收益水平,提高养殖户抗风险能力而出台的一项惠农措施。

  这些年来,荣昌区畜牧保险为全区养殖户提供了1.3亿元的养殖风险保障,为养殖户构建风险“防火墙”,对推进畜牧业健康发展奠定了坚实的基础。目前,全区能繁母猪集中投保数量达到5.5万头,投保率达98%。2016年,该区在21个镇街全面推广仔猪保险试点工作,仔猪保险集中投保数量达到30万头。同时,从保险机制上创新,大力推进生猪保险与病死畜禽无害化集中收储处理的联动机制,有效截断病死畜禽销售的利益链条,防范了动物疫病传播的风险。目前通过联动机制理赔生猪数占到90%以上。

  为增强畜牧发展后劲,该区还创新金融产品支持畜牧业发展,充分运用保险工具,开发出险资直投无抵押畜牧金融平台,提供3000万元支持畜牧产业发展,解决了养殖户融资难瓶颈难题。目前已发放贷款660万元。

  3、服务跟进 畜牧兽医“110制度” 打通服务群众“最后一公里”

  有了保险制度兜底,该区畜牧兽医局还探索出畜牧兽医服务“110制度”,只需一个电话,兽医便会应约上门提供服务,打通了服务群众“最后一公里”。

  根据该项制度规定,防疫阉割、种猪配种、检疫申报、动物诊疗等由各镇街畜牧兽医站统一受理、统一安排、统一督促,区畜牧兽医局和服务对象监督服务承诺制度,推行受理登记服务时限承诺:防疫阉割服务约定时间3天内办理;猪人工授精精液由服务对象自取的立即办理;猪人工授精上门服务的,在受理约定的适配时间2—3小时内办理;在畜牧兽医站申报的畜禽特殊检疫,申报后即时办理;产地检疫提前24小时申报,在约定时间内到指定检疫点现场办理;屠宰检疫提前6小时申报,即时办理。

  荣昌区盘龙镇龙王社区的生猪养殖大户文理清因为几头生猪突然长“黑斑”,向镇上的畜牧兽医服务“110”平台拨打电话求救,很快得到了救治,他说:“真的解决了我们农户的燃眉之急。”

  这样的案例不胜枚举。目前,畜牧兽医服务“110”平台已经全面提档升级,搭建了“畜牧兽医服务云平台”,建立了“区—镇街—服务人员—服务对象”四级网格化监管体系,确保第一时间为养殖户提供精准服务。

  4、安全为核 规范监管 构筑质量安全体系

  事实上,畜牧兽医服务“110”云服务平台还是一个旨在规范生猪养殖质量安全的监管平台。

  荣昌猪声名在外,荣昌人将此荣誉视若珍宝。如何维护和巩固荣昌猪生态绿色的品牌,该区把好了三道关口。

  首先是以园区为抓手,提升畜牧组织化标准化水平。加快推进国家现代畜牧科技产业示范园重点项目建设,重庆天兆2000头国家级核心育种场全面建成投产;重庆日泉高位发酵4万头保育育肥场已完工投入使用。依托龙头企业带动,以“公司+农户”融合发展模式带动荣昌及周边区域标准化养殖场143家,产值3.6亿元,提升了养殖户的养殖标准。

  其次,健全管理制度,加强过程监管。建立了区、镇(街)、村三级负责的畜产品质量安全监管网络和体系。依托“110”云服务平台、生猪产品质量溯源系统和兽药饲料安全生产电子监控系统等,对动物防疫检疫、无害化处理、养殖环境监管等实行数字化管理,实现“养殖—屠宰—加工—交易”的全程溯源、全程监控、全程服务、全程公开;落实防检制度,严把动物检疫检验关口;探索建立“户申报、站受理、镇街收贮、公司处理、部门监督、保险理赔、财政补助”七步工作法,实行病死畜禽集中收储和无害化处理。

  最后,则是倡导绿色理念,推行种养循环模式。支持示范园畜禽养殖废弃物资源化利用、探索畜禽排泄物企业专业化处理、种养循环综合利用。日泉农牧有限公司1000万元畜禽粪污及废弃物综合利用试点项目通过验收,“猪—沼—菜(果)”等种养循环模式得到大面积推广,有效地解决了猪场粪污及废弃物综合利用问题。

  5、惠民为本 “公司+农户”带动 “互联网+现代畜牧业”助推

  “跟着大公司走,技术、销售都不用担心,增收致富没有问题。”荣昌区盘龙镇永陵村生猪养殖户罗泽永的88头大肥猪即将售出,他笑得合不拢嘴。

  结合脱贫攻坚工程,荣昌区大力推行以“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式,促进一、二、三产业融合发展,为农户增收致富探索出了一条大路。

  养殖的生猪如何销售?该区依托国家级生猪交易市场,破解了销售难题。据统计,2016年,该区通过公司重组和专业化运营,国家级生猪交易市场交易额节节攀升,日交易量达到5万头,总交易额突破300亿元,交易范围覆盖全国21个省市,初步实现“买全国、卖全国”的目标。

  与此同时,大力推进“互联网+现代畜牧业”发展模式,推进重庆(荣昌)农特电子商务产业园建设。目前已建成三大类、10个平台,包括国家生猪市场电子交易平台、中国畜牧产品交易网、国联科牧渝商天下、“在村头”电商平台、新希望六和(荣昌)美食发现中心、农云大数据中心、农牧基金及电子结算平台、农业金融保险平台等,入驻创业单元近3000个。本土培育的“在村头”电商平台已成为重庆市知名电商品牌,构建起区、镇(街)、村三级电商服务网络。

  以生猪为主的畜牧业建立起了全产业链的生态服务体系,对其他畜牧业而言,是一个可资借鉴的范本。目前,该区大力发展优势特色效益畜牧业,按照“一镇一品”、“多镇一品”的发展思路,持续推进远觉奶牛、清流肉牛、观胜肉兔、河包山羊、清江白鹅等一批特色标准化养殖基地。同时,也将畜牧保险范围向牛、羊、鹅等畜禽品种推开,“110服务”全面跟进,推动了全区畜牧产业快速发展。过去一年,全区畜牧产业规模集群可达123亿元,同比增长10%,畜牧产值约占农业总产值43%。

  以技术创新为核心,荣昌区坚持统筹搭建好技术、政策与服务等重要支撑,将畜牧业的发展成效落实到改善和保障民生上,切实提高群众的获得感和满意度,为创建国家畜牧业高新区培育坚实的发展沃土。

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